报告概述
本周，母基金行业最大的行业变量，就是实现了养老金和母基金的深度融合。监管层面，证监会和基金业协会大力推动；市场层面，券商养老金产品的顺势下线。区域市场来看，沪宁杭地区和深圳地区，成为母基金行业的热点区域：上海方面，关注长三角行业的产业合作和区域经济的发展；浙江方面，关注上市公司的纾困事宜，有效配合证券公司的纾困计划；深圳方面，关注中小微企业股权融资和新三板市场优质标的的扶持工作。
1、中国证券投资基金业协会：发布《私募投资基金命名指引》，规范私募基金市场
《私募投资基金命名指引》提出：自2019年1月1日起，新申请备案的契约型私募投资基金相关命名事宜应当按照本《指引》执行，新设立的合伙型、公司型私募投资基金（以营业执照中“成立日期”为准）命名事宜应当按照本《指引》执行；2019年1月1日前，已完成备案或已提交备案申请的私募投资基金可以按照《指引》及基金合同（合伙协议或者公司章程）相关约定，调整私募投资基金名称，并相应办理基金的重大事项变更及信息披露事宜。
《指引》要求，私募投资基金名称不得明示、暗示基金投资活动不受损失或者承诺最低收益，不得含有“安全”“保险”“避险”“保本”“稳赢”等可能误导或者混淆投资人判断的字样，不得违规使用“高收益”“无风险”等与私募投资基金风险收益特征不匹配的表述。私募投资基金名称不得含有虚假记载和误导性陈述，不得对投资业绩进行预测，不得在未提供客观证据的情况下使用“最佳业绩”“最大规模”“名列前茅”“最强”“500倍”等夸大或误导基金业绩的字样。
2、上海市：杨浦区成立上海市区块链产业引导基金
11月23日消息，上海杨浦湾谷正式成立上海市区块链产业引导基金，基金规模10亿元，主打“区块链+科创板”，支持区块链企业上科创板。同时，23日还将挂牌上海区块链技术协会。目前协会会员已超过60家，并已开始制定4项区块链应用团体标准。
3、湖北省：湖北最大基金小镇落户武汉 将建成金融聚集区
11月21日，2018中国产业·资本创新融合发展论坛在武汉举行。武汉首个基金小镇在正式揭牌成立。武汉基金小镇占地200余亩，引入银行、证券、保险、基金等金融服务机构，聚焦新能源汽车、智能驾驶、工业自动化、共享出行、人工智能、物联网相关产业链、智慧新能源与节能相关产业链等。武汉开发区将以“基金小镇”启动运营为契机，不断丰富金融要素，加快打造股权基金配套产业链，全面提升“一站式”服务水准，登上中国基金业版图，力争三年内实现基金规模达到2000亿元，建成全国一流、中部第一的金融聚集区。
4、贵州：募集千亿产业投资基金支持实体经济发展
11月22日，贵州省发改委表示，为助力实体经济持续健康发展，贵州省积极创新融资方式，拓宽融资渠道，大力发展产业投资基金。目前，贵州省政府出资产业投资基金80支，基金募集总规模3230元，已到位资金1090亿元。其中，财政实缴出资371亿元，撬动社会资本719亿元。从资金投向看，扶贫类项目和基础设施、棚改类项目占比较高。其中，扶贫类项目528个，投资额533亿元，占比53.72%；基础设施建设、棚改类项目65个，投资额314亿元，占比31.67%；其余资金主要投向社会服务类项目、绿色产业、现代制造业、生物医药和信息技术类项目。
为推进产业投资基金加快发展，贵州省在加强项目培育、增加投资需求的同时，积极对接各类社会资本，拓宽资金募集渠道，提高融资服务的精准化水平，争取各类社会资本参股认购贵州省发起设立的各类政府出资产业投资基金。
5、广西：设立300亿国企改革发展基金，重点投向战略性新兴产业
11月19日，广西国有企业改革发展基金发布会暨战略合作协议签约仪式在南宁举行，广西宏桂资本运营集团有限公司分别与中信国际、盛世投资签订“基金业务战略合作协议”，并与中信国际、盛世投资及广西投资引导基金有限责任公司签订“广西国有企业改革发展基金出资意向协议”，共同发起设立总规模300亿元、首期规模30亿元的广西国有企业改革发展基金。此次设立的广西国有企业改革发展基金，总规模300亿元，首期规模30亿元，将重点投向先进制造业、新一代信息技术、健康医药、节能环保、旅游、数字经济等新兴产业项目和广西重大投资项目，以市场化形式推动国有企业改革发展，为广西国有企业深化改革注入启动资金的创新举措，力争成为落实广西“三大定位”新使命、助推广西社会经济深化改革与转型发展的“助推器”，助力广西产业结构调整升级和社会经济发展。
6、深圳市：成立两只上市公司纾困私募基金 总规模为170亿元
11月21日，深圳国资委表示，深圳两只上市公司纾困私募基金——投控共赢股权投资基金、投控中证信赢股权投资基金签约仪式在深圳投资大厦举行。其中，投控共赢股权投资基金由投控公司联合建信信托、鲲鹏资本、国信证券发起设立，总规模为150亿元。同时，投控中证信赢股权投资基金由投控公司联合中信证券发起设立，总规模为20亿元。值得注意的是，两只基金成为全国首批按照市场化原则设立的上市公司纾困私募基金。
7、黑龙江省：哈尔滨市出台《关于进一步促进股权投资基金业发展的若干政策意见》
11月21日，《哈尔滨市人民政府关于进一步促进股权投资基金业发展的若干政策意见》出台，哈尔滨市将通过实施税收、财政、人才扶持政策，加快推进股权投资基金集聚发展，拓宽企业投融资渠道，培育经济增长新动能，激发各类市场主体活力。设立哈尔滨新区、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等股权投资服务“双创”示范区。税收扶持政策方面，《意见》明确，严格执行有关税收支持政策,采取切实措施，为公司制、有限合伙等各类组织形式的股权投资基金创造公平的税收环境。对以有限合伙形式设立的股权投资类企业，可采取“先分后税”的方式，按照国家有关税收规定，其经营和其他所得由合伙人分别纳税，其中，自然人合伙人取得的投资收益、转让其在企业中财产份额取得的所得分别按照20%的税率扣缴个人所得税。
8、四川省：德阳经开区新兴产业投资基金设立，加强产业引导力度
11月20日，德阳经开区发展(控股)集团有限公司与重庆榆钱儿股权投资基金管理有限公司签署德阳经开区新兴产业投资基金合伙企业(有限合伙)合伙协议，标志着德阳经开区新兴产业投资基金正式设立。德阳经开区新兴产业投资基金是德阳经开区与重庆榆钱儿基金发起成立的产业引导基金。基金总规模10亿元，分三期发行：一期规模1.5亿，基金期限7年。基金以产业扶持、引导为主，致力于服务德阳经开区的“新能源、新装备、新材料”产业和现代服务业。在投资项目选择上，主要包括两类，即精选德阳经开区现有的优质企业；为德阳经开区引进全国范围内的优质企业。
9、广东省：广州市新兴产业发展基金管理有限公司扩军子基金规模
11月19日，广州市新兴产业发展引导基金（下称“引导基金”）子基金合伙协议暨战略合作伙伴签约仪式成功举行。会上，共有14家机构与广州市新兴产业发展基金管理有限公司签署子基金合伙协议，合计签约规模50.015亿元，其中引导基金拟合计出资9.925亿元，带动社会资本出资总额40.09亿元。
广州市新兴产业发展引导基金是市委、市政府为了引导了金融资本支持实体经济，推动广州市的新兴产业发展而设立的政府引导基金，由广州市发展改革委主导，按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则，发挥财政资金引导作用，通过母基金的方式选择优秀股权投资类、创业投资类企业进行合作，引导社会资本投向新兴产业领域。该基金由新兴基金进行管理。
10、江西省：广昌县设立首支新兴产业引导基金
11月20日，广昌县新兴产业引导资金签约仪式在广昌县政府举行。抚州市工创投、广昌县工创投、抚州中科大成创新发展投资管理有限公司签署三方合作协议，市、县合力投入近两亿的产业引导资金落地广昌，服务广昌企业，为广昌企业“输血”。据悉，此次签约设立的广昌县新兴引导基金为该县首支产业引导基金，它的设立对于更好地发挥地方财政资金的杠杆作用，吸引更多社会资本投向县域重点产业发展具有重要意义。中科大成基金公司将充分发挥其在资本运作、基金管理、企业发展、资源整合等方面丰富的经验和优势，帮助广昌企业发展壮大。